東湖高新區(qū)園中園
; 2001年9月，湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)國(guó)家科技部批準(zhǔn)，成為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（試點(diǎn)），是全國(guó)36個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中唯一一個(gè)位處都市城區(qū)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。在科技部和省、市政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷下，在省科技廳和東湖高新區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在園區(qū)主體單位省農(nóng)業(yè)廳、華中農(nóng)大、省、市農(nóng)科院、洪山區(qū)政府協(xié)同配合支持下，我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主題，整合四大優(yōu)勢(shì)（區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、科技與人才優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)），探索三個(gè)創(chuàng)新（科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新），搭建四個(gè)平臺(tái)（科技成果研發(fā)平臺(tái)、企業(yè)孵化平臺(tái)、示范推廣平臺(tái)、信息交流平臺(tái)），收到明顯成效。到2008年底，已轉(zhuǎn)化成果977項(xiàng)，入駐企業(yè)263家，2001年到2008年，園區(qū)核心區(qū)技工貿(mào)總收入225.7億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18.45億元，有機(jī)食品、蜂制品、生物農(nóng)藥、種子及蔬菜等產(chǎn)品出口創(chuàng)匯26750萬(wàn)美元。
一、園區(qū)定位與發(fā)展目標(biāo)
湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)包括核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)。
核心區(qū)位于武漢市南湖之濱，東鄰武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，西接武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，總體規(guī)劃26.18平方公里，涵蓋華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)科院、湖北省植保總站、土肥總站、種子管理站、武漢市農(nóng)科院等代表湖北省乃至全國(guó)高水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研、推機(jī)構(gòu)。示范區(qū)與輻射區(qū)建立在武漢市周邊及湖北省相關(guān)市（區(qū)）、縣。
核心區(qū)范圍內(nèi)有46個(gè)研究所、2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、5個(gè)部級(jí)檢測(cè)中心、7個(gè)博士后流動(dòng)站、87個(gè)碩士點(diǎn)、54個(gè)博士點(diǎn)；加上毗鄰的華中師范大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖北大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院水生所、病毒所、植物所，以及中國(guó)農(nóng)科院油料所，已經(jīng)具備的和潛在的科技研發(fā)實(shí)力優(yōu)勢(shì)明顯。園區(qū)云集了絕大部分代表湖北乃至全國(guó)高水平的農(nóng)業(yè)、生物方面的科技人才，教授級(jí)、副教授級(jí)高級(jí)科技人才1000多人，其中院士6人，國(guó)家級(jí)專家30多人，省級(jí)專家200多人。加上毗鄰的大學(xué)、科研院所從事農(nóng)業(yè)生物、生命科學(xué)研發(fā)的院士共有10人，各類專業(yè)技術(shù)人才近10萬(wàn)人，人才智力密集位于全國(guó)前列。
遵照科技部建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、現(xiàn)代化”的要求，園區(qū)核心區(qū)的功能定位是：技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培植、綜合服務(wù)。發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)：動(dòng)植物良種、生物肥料、生物農(nóng)藥、畜禽水產(chǎn)、生物飼料、生物獸藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、地方名特優(yōu)、農(nóng)科貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。“十一五”發(fā)展目標(biāo)：
1、建成華中地區(qū)自主創(chuàng)新能力最強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。承擔(dān)各類科技項(xiàng)目2000項(xiàng)，取得成果1000項(xiàng)，其中15項(xiàng)左右具有國(guó)內(nèi)外影響的標(biāo)志性成果；
2、建成國(guó)內(nèi)最大的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化基地。建設(shè)20萬(wàn)平方米企業(yè)孵化器，引進(jìn)孵化企業(yè)300家，培育產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)30家；轉(zhuǎn)化成果、推廣新技術(shù)、新品種1000項(xiàng)，核心區(qū)技工貿(mào)總收入超100億元；
3、建立完善15個(gè)示范推廣基地。培訓(xùn)農(nóng)民50萬(wàn)人次，帶動(dòng)100萬(wàn)戶農(nóng)民增收致富，示范基地銷售收入突破50億元；
4、建設(shè)湖北農(nóng)業(yè)精品市場(chǎng)，包括農(nóng)業(yè)信息與技術(shù)交易市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品博賣中心。
把湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為“立足武漢、帶動(dòng)湖北、輻射華中、影響全國(guó)、國(guó)內(nèi)一流、世界知名”的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
二、管理體制與運(yùn)行機(jī)制
（一）探索體制創(chuàng)新，走市場(chǎng)化良性發(fā)展之路
湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)前身――武漢南湖農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，1997年由省農(nóng)業(yè)廳倡議建立并管理。2000年7月28日，省委、省政府和武漢市委、市政府聯(lián)合在南湖農(nóng)業(yè)園召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，決定理順管理體制。本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則，南湖農(nóng)業(yè)園實(shí)行“三統(tǒng)一自”的管理模式，即由武漢東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，業(yè)主開(kāi)發(fā)，將南湖農(nóng)業(yè)園納入東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理，作為“區(qū)中園”規(guī)劃和建設(shè)；享受東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，實(shí)行“省市共建、業(yè)主開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式。
2001年9月，農(nóng)業(yè)園被國(guó)家科技部確定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（試點(diǎn)）后，為把園區(qū)建設(shè)成真正適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的園區(qū)，東湖高新區(qū)管委會(huì)組建了武漢高科農(nóng)業(yè)集團(tuán)，注冊(cè)資本8億元。高農(nóng)集團(tuán)與園區(qū)管理辦公室兩塊牌子、一套班子，作為獨(dú)立法人全權(quán)代表管委會(huì)對(duì)園區(qū)行使管理運(yùn)作職權(quán)。由“政府主導(dǎo)”變?yōu)?#8220;政府引導(dǎo)、業(yè)主開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作”，將園區(qū)的建設(shè)發(fā)展推向了市場(chǎng)之路。管理體制的市場(chǎng)化進(jìn)一步帶動(dòng)了園區(qū)建設(shè)資金的多元化和社會(huì)化。幾年來(lái)園區(qū)聚集了產(chǎn)業(yè)資本40多億元（不含高農(nóng)集團(tuán)資本），95%以上都是民營(yíng)資本和外資。
（二）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)作效率
只要政府給機(jī)構(gòu)設(shè)置，不要行政編制；除了適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，沒(méi)有財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥。武漢高科農(nóng)業(yè)集團(tuán)從“開(kāi)發(fā)、孵化、投資、人才引進(jìn)”四個(gè)方面以高效的協(xié)調(diào)服務(wù)，支撐園區(qū)健康發(fā)展，和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。一是業(yè)主開(kāi)發(fā)機(jī)制。通過(guò)多種途徑引進(jìn)財(cái)團(tuán)、企業(yè)和民營(yíng)資本，與園區(qū)主體單位合作，把資本與資源、成果鏈接起來(lái)，實(shí)行業(yè)主開(kāi)發(fā)。二是企業(yè)孵化機(jī)制。2002年，通過(guò)引入民營(yíng)資本建設(shè)2.5萬(wàn)平方米的南湖農(nóng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心。2004-2007年，華農(nóng)大科技園孵化器、創(chuàng)業(yè)中心二期工程都是以這種模式投資建設(shè)。目前，園區(qū)投入使用的孵化器面積超過(guò)10萬(wàn)平方米。三是投資融資機(jī)制。除政府投入外，武漢高科農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司既參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投資，又承擔(dān)園區(qū)“投資引導(dǎo)、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)”的重任，引導(dǎo)各方面資本投入園區(qū)建設(shè)。與此同時(shí)，疏通銀企合作渠道，積極招商引資。四是人才引進(jìn)機(jī)制。以人為本，創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境，充分利用國(guó)家級(jí)東湖高新區(qū)的優(yōu)惠政策，吸引人才到農(nóng)業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)。
三、環(huán)境創(chuàng)新與政策支撐
?。ㄒ唬┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好硬環(huán)境。
處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的珞獅南路與南湖南路是園區(qū)的交通主干道，按照武漢市城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，這兩條路的建設(shè)在2005年啟動(dòng)。為加快園區(qū)建設(shè)，時(shí)任湖北省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記羅清泉多次召開(kāi)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、交通、城建等部門，特事特辦，急事急辦，于2002年提前開(kāi)工，東湖高新區(qū)先后投、融資近5億元，2003年建成通車，并配套建設(shè)水、電、通信與環(huán)保設(shè)施，極大地?cái)U(kuò)大了園區(qū)的開(kāi)放度，提升了園區(qū)的招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)輻射的能力。（二）充分發(fā)揮政策和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。
園區(qū)在工商注冊(cè)、規(guī)劃建設(shè)、稅收、招商引資、人才和技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)上市、環(huán)境保護(hù)、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面均享受東湖高新區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。目前，園區(qū)企業(yè)和單位享受的政策包括：
1、國(guó)家級(jí)高新區(qū)以所得稅優(yōu)惠為主的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；
2、國(guó)家和省市各級(jí)政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策；
3、東湖高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（東湖高新區(qū)2008年174號(hào)文）。
省、市科技廳局等部門不僅加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的支持，還把園區(qū)的建設(shè)發(fā)展作為全省星火富民工程的重點(diǎn)，在科技項(xiàng)目上對(duì)園區(qū)的企事業(yè)單位重點(diǎn)支持。新華揚(yáng)公司的“飼用生物酶制劑產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”、武大綠洲“菜青蟲(chóng)病毒新型生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”、中博生化“豬重大疫病疫苗產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”列為湖北省科技廳“十一五”科技重大專項(xiàng)。
通過(guò)引入律師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、銀行、融資公司、管理顧問(wèn)公司、產(chǎn)權(quán)交易所、專利代辦等中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供全方位服務(wù)；為促進(jìn)園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品出口，園區(qū)辦與湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局簽訂了《相互配合促進(jìn)園區(qū)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口的協(xié)議》，搭建了快捷服務(wù)平臺(tái)。
（三）搭建信息交流平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流。
一是通過(guò)建立園區(qū)網(wǎng)站，將園區(qū)六個(gè)主體單位、主要企業(yè)及十三個(gè)示范基地的基本情況及產(chǎn)品、科研狀況，及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布和更新。
二是積極組織推介對(duì)接活動(dòng)。先后為英山、洪湖示范基地、內(nèi)蒙古科佐中旗、楊凌高新區(qū)舉辦項(xiàng)目對(duì)接、招商引資洽談會(huì)，不僅吸引了近百家企業(yè)參與，還達(dá)成了多項(xiàng)合作意向和協(xié)議。
三是積極組織參與主辦主題論壇。先后6次與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位舉辦了各類農(nóng)業(yè)專題論壇。2007年3月，與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共同承辦了第12屆世界油菜大會(huì)，并特邀我國(guó)著名的“三農(nóng)問(wèn)題”專家溫鐵軍教授前來(lái)園區(qū)作了“新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)”主題報(bào)告。2008年10月，協(xié)辦了第11屆國(guó)際柑橘學(xué)大會(huì)。
四是加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。2001年至今，我們連續(xù)七屆組織園區(qū)200多家次企業(yè)300多個(gè)產(chǎn)品參加楊陵農(nóng)高會(huì)，宣傳展示了武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)成就、科技成果，受到與會(huì)者矚目。揚(yáng)子江蜂業(yè)、種子集團(tuán)、科綠公司、新華揚(yáng)、易生生物、湖北神丹等二十多家企業(yè)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地。省種子集團(tuán)去年出口種子4000噸，創(chuàng)匯800萬(wàn)美元。園區(qū)企業(yè)還與美國(guó)、瑞士、英國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)的十多家研究機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)企業(yè)如先正達(dá)、諾華、明治、陶氏、拜耳等建立了合作關(guān)系。
四、科技創(chuàng)新與企業(yè)孵化
（一）突出科技創(chuàng)新，蓄積園區(qū)可持續(xù)發(fā)展原動(dòng)力
通過(guò)整合科技資源，發(fā)揮園區(qū)原有大院大所和入園企業(yè)兩個(gè)積極性，武漢園區(qū)已成為華中地區(qū)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。2001年以來(lái)，園區(qū)科研單位、企業(yè)共爭(zhēng)取各類科技項(xiàng)目5283項(xiàng)，其中省級(jí)以上項(xiàng)目3035項(xiàng)，共獲得各級(jí)科技項(xiàng)目、條件建設(shè)資金資助16.6億多元，共獲鑒定成果489項(xiàng)，審定新品種288個(gè)，申請(qǐng)專利523項(xiàng)，獲國(guó)家、省、市科技成果獎(jiǎng)315項(xiàng)。
1、大院大所的科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2001年園區(qū)投資1000多萬(wàn)元建設(shè)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)科技園，國(guó)家有關(guān)部委和省市政府先后投資9000多萬(wàn)元支持工程技術(shù)研究中心的建設(shè)。華農(nóng)大科技園內(nèi)微生物農(nóng)藥國(guó)家工程研究中心、國(guó)家植物基因工程中心等九個(gè)國(guó)家級(jí)工程中心及省農(nóng)科院生物農(nóng)藥工程研究中心、市農(nóng)科院國(guó)家蔬菜工程技術(shù)研究中心水生蔬菜分中心、長(zhǎng)江流域水稻區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心相繼建成。
在雜交油菜、綠色水稻、優(yōu)質(zhì)種豬、動(dòng)物疫苗、優(yōu)質(zhì)柑橘、試管種薯等研究領(lǐng)域，取得了標(biāo)志性成果。傅廷棟院士發(fā)現(xiàn)的“新型油菜不育系
一、園區(qū)定位與發(fā)展目標(biāo)
湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)包括核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)。
核心區(qū)位于武漢市南湖之濱，東鄰武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，西接武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，總體規(guī)劃26.18平方公里，涵蓋華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)科院、湖北省植保總站、土肥總站、種子管理站、武漢市農(nóng)科院等代表湖北省乃至全國(guó)高水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研、推機(jī)構(gòu)。示范區(qū)與輻射區(qū)建立在武漢市周邊及湖北省相關(guān)市（區(qū)）、縣。
核心區(qū)范圍內(nèi)有46個(gè)研究所、2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、5個(gè)部級(jí)檢測(cè)中心、7個(gè)博士后流動(dòng)站、87個(gè)碩士點(diǎn)、54個(gè)博士點(diǎn)；加上毗鄰的華中師范大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖北大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院水生所、病毒所、植物所，以及中國(guó)農(nóng)科院油料所，已經(jīng)具備的和潛在的科技研發(fā)實(shí)力優(yōu)勢(shì)明顯。園區(qū)云集了絕大部分代表湖北乃至全國(guó)高水平的農(nóng)業(yè)、生物方面的科技人才，教授級(jí)、副教授級(jí)高級(jí)科技人才1000多人，其中院士6人，國(guó)家級(jí)專家30多人，省級(jí)專家200多人。加上毗鄰的大學(xué)、科研院所從事農(nóng)業(yè)生物、生命科學(xué)研發(fā)的院士共有10人，各類專業(yè)技術(shù)人才近10萬(wàn)人，人才智力密集位于全國(guó)前列。
遵照科技部建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、現(xiàn)代化”的要求，園區(qū)核心區(qū)的功能定位是：技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培植、綜合服務(wù)。發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)：動(dòng)植物良種、生物肥料、生物農(nóng)藥、畜禽水產(chǎn)、生物飼料、生物獸藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、地方名特優(yōu)、農(nóng)科貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。“十一五”發(fā)展目標(biāo)：
1、建成華中地區(qū)自主創(chuàng)新能力最強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。承擔(dān)各類科技項(xiàng)目2000項(xiàng)，取得成果1000項(xiàng)，其中15項(xiàng)左右具有國(guó)內(nèi)外影響的標(biāo)志性成果；
2、建成國(guó)內(nèi)最大的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化基地。建設(shè)20萬(wàn)平方米企業(yè)孵化器，引進(jìn)孵化企業(yè)300家，培育產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)30家；轉(zhuǎn)化成果、推廣新技術(shù)、新品種1000項(xiàng)，核心區(qū)技工貿(mào)總收入超100億元；
3、建立完善15個(gè)示范推廣基地。培訓(xùn)農(nóng)民50萬(wàn)人次，帶動(dòng)100萬(wàn)戶農(nóng)民增收致富，示范基地銷售收入突破50億元；
4、建設(shè)湖北農(nóng)業(yè)精品市場(chǎng)，包括農(nóng)業(yè)信息與技術(shù)交易市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品博賣中心。
把湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為“立足武漢、帶動(dòng)湖北、輻射華中、影響全國(guó)、國(guó)內(nèi)一流、世界知名”的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
二、管理體制與運(yùn)行機(jī)制
（一）探索體制創(chuàng)新，走市場(chǎng)化良性發(fā)展之路
湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)前身――武漢南湖農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，1997年由省農(nóng)業(yè)廳倡議建立并管理。2000年7月28日，省委、省政府和武漢市委、市政府聯(lián)合在南湖農(nóng)業(yè)園召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，決定理順管理體制。本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則，南湖農(nóng)業(yè)園實(shí)行“三統(tǒng)一自”的管理模式，即由武漢東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，業(yè)主開(kāi)發(fā)，將南湖農(nóng)業(yè)園納入東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理，作為“區(qū)中園”規(guī)劃和建設(shè)；享受東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，實(shí)行“省市共建、業(yè)主開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式。
2001年9月，農(nóng)業(yè)園被國(guó)家科技部確定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（試點(diǎn)）后，為把園區(qū)建設(shè)成真正適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的園區(qū)，東湖高新區(qū)管委會(huì)組建了武漢高科農(nóng)業(yè)集團(tuán)，注冊(cè)資本8億元。高農(nóng)集團(tuán)與園區(qū)管理辦公室兩塊牌子、一套班子，作為獨(dú)立法人全權(quán)代表管委會(huì)對(duì)園區(qū)行使管理運(yùn)作職權(quán)。由“政府主導(dǎo)”變?yōu)?#8220;政府引導(dǎo)、業(yè)主開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作”，將園區(qū)的建設(shè)發(fā)展推向了市場(chǎng)之路。管理體制的市場(chǎng)化進(jìn)一步帶動(dòng)了園區(qū)建設(shè)資金的多元化和社會(huì)化。幾年來(lái)園區(qū)聚集了產(chǎn)業(yè)資本40多億元（不含高農(nóng)集團(tuán)資本），95%以上都是民營(yíng)資本和外資。
（二）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)作效率
只要政府給機(jī)構(gòu)設(shè)置，不要行政編制；除了適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，沒(méi)有財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥。武漢高科農(nóng)業(yè)集團(tuán)從“開(kāi)發(fā)、孵化、投資、人才引進(jìn)”四個(gè)方面以高效的協(xié)調(diào)服務(wù)，支撐園區(qū)健康發(fā)展，和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。一是業(yè)主開(kāi)發(fā)機(jī)制。通過(guò)多種途徑引進(jìn)財(cái)團(tuán)、企業(yè)和民營(yíng)資本，與園區(qū)主體單位合作，把資本與資源、成果鏈接起來(lái)，實(shí)行業(yè)主開(kāi)發(fā)。二是企業(yè)孵化機(jī)制。2002年，通過(guò)引入民營(yíng)資本建設(shè)2.5萬(wàn)平方米的南湖農(nóng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心。2004-2007年，華農(nóng)大科技園孵化器、創(chuàng)業(yè)中心二期工程都是以這種模式投資建設(shè)。目前，園區(qū)投入使用的孵化器面積超過(guò)10萬(wàn)平方米。三是投資融資機(jī)制。除政府投入外，武漢高科農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司既參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投資，又承擔(dān)園區(qū)“投資引導(dǎo)、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)”的重任，引導(dǎo)各方面資本投入園區(qū)建設(shè)。與此同時(shí)，疏通銀企合作渠道，積極招商引資。四是人才引進(jìn)機(jī)制。以人為本，創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境，充分利用國(guó)家級(jí)東湖高新區(qū)的優(yōu)惠政策，吸引人才到農(nóng)業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)。
三、環(huán)境創(chuàng)新與政策支撐
?。ㄒ唬┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好硬環(huán)境。
處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的珞獅南路與南湖南路是園區(qū)的交通主干道，按照武漢市城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，這兩條路的建設(shè)在2005年啟動(dòng)。為加快園區(qū)建設(shè)，時(shí)任湖北省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記羅清泉多次召開(kāi)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、交通、城建等部門，特事特辦，急事急辦，于2002年提前開(kāi)工，東湖高新區(qū)先后投、融資近5億元，2003年建成通車，并配套建設(shè)水、電、通信與環(huán)保設(shè)施，極大地?cái)U(kuò)大了園區(qū)的開(kāi)放度，提升了園區(qū)的招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)輻射的能力。（二）充分發(fā)揮政策和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。
園區(qū)在工商注冊(cè)、規(guī)劃建設(shè)、稅收、招商引資、人才和技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)上市、環(huán)境保護(hù)、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面均享受東湖高新區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。目前，園區(qū)企業(yè)和單位享受的政策包括：
1、國(guó)家級(jí)高新區(qū)以所得稅優(yōu)惠為主的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；
2、國(guó)家和省市各級(jí)政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策；
3、東湖高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（東湖高新區(qū)2008年174號(hào)文）。
省、市科技廳局等部門不僅加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的支持，還把園區(qū)的建設(shè)發(fā)展作為全省星火富民工程的重點(diǎn)，在科技項(xiàng)目上對(duì)園區(qū)的企事業(yè)單位重點(diǎn)支持。新華揚(yáng)公司的“飼用生物酶制劑產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”、武大綠洲“菜青蟲(chóng)病毒新型生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”、中博生化“豬重大疫病疫苗產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”列為湖北省科技廳“十一五”科技重大專項(xiàng)。
通過(guò)引入律師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、銀行、融資公司、管理顧問(wèn)公司、產(chǎn)權(quán)交易所、專利代辦等中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供全方位服務(wù)；為促進(jìn)園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品出口，園區(qū)辦與湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局簽訂了《相互配合促進(jìn)園區(qū)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口的協(xié)議》，搭建了快捷服務(wù)平臺(tái)。
（三）搭建信息交流平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流。
一是通過(guò)建立園區(qū)網(wǎng)站，將園區(qū)六個(gè)主體單位、主要企業(yè)及十三個(gè)示范基地的基本情況及產(chǎn)品、科研狀況，及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布和更新。
二是積極組織推介對(duì)接活動(dòng)。先后為英山、洪湖示范基地、內(nèi)蒙古科佐中旗、楊凌高新區(qū)舉辦項(xiàng)目對(duì)接、招商引資洽談會(huì)，不僅吸引了近百家企業(yè)參與，還達(dá)成了多項(xiàng)合作意向和協(xié)議。
三是積極組織參與主辦主題論壇。先后6次與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位舉辦了各類農(nóng)業(yè)專題論壇。2007年3月，與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共同承辦了第12屆世界油菜大會(huì)，并特邀我國(guó)著名的“三農(nóng)問(wèn)題”專家溫鐵軍教授前來(lái)園區(qū)作了“新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)”主題報(bào)告。2008年10月，協(xié)辦了第11屆國(guó)際柑橘學(xué)大會(huì)。
四是加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。2001年至今，我們連續(xù)七屆組織園區(qū)200多家次企業(yè)300多個(gè)產(chǎn)品參加楊陵農(nóng)高會(huì)，宣傳展示了武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)成就、科技成果，受到與會(huì)者矚目。揚(yáng)子江蜂業(yè)、種子集團(tuán)、科綠公司、新華揚(yáng)、易生生物、湖北神丹等二十多家企業(yè)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地。省種子集團(tuán)去年出口種子4000噸，創(chuàng)匯800萬(wàn)美元。園區(qū)企業(yè)還與美國(guó)、瑞士、英國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)的十多家研究機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)企業(yè)如先正達(dá)、諾華、明治、陶氏、拜耳等建立了合作關(guān)系。
四、科技創(chuàng)新與企業(yè)孵化
（一）突出科技創(chuàng)新，蓄積園區(qū)可持續(xù)發(fā)展原動(dòng)力
通過(guò)整合科技資源，發(fā)揮園區(qū)原有大院大所和入園企業(yè)兩個(gè)積極性，武漢園區(qū)已成為華中地區(qū)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。2001年以來(lái)，園區(qū)科研單位、企業(yè)共爭(zhēng)取各類科技項(xiàng)目5283項(xiàng)，其中省級(jí)以上項(xiàng)目3035項(xiàng)，共獲得各級(jí)科技項(xiàng)目、條件建設(shè)資金資助16.6億多元，共獲鑒定成果489項(xiàng)，審定新品種288個(gè)，申請(qǐng)專利523項(xiàng)，獲國(guó)家、省、市科技成果獎(jiǎng)315項(xiàng)。
1、大院大所的科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2001年園區(qū)投資1000多萬(wàn)元建設(shè)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)科技園，國(guó)家有關(guān)部委和省市政府先后投資9000多萬(wàn)元支持工程技術(shù)研究中心的建設(shè)。華農(nóng)大科技園內(nèi)微生物農(nóng)藥國(guó)家工程研究中心、國(guó)家植物基因工程中心等九個(gè)國(guó)家級(jí)工程中心及省農(nóng)科院生物農(nóng)藥工程研究中心、市農(nóng)科院國(guó)家蔬菜工程技術(shù)研究中心水生蔬菜分中心、長(zhǎng)江流域水稻區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心相繼建成。
在雜交油菜、綠色水稻、優(yōu)質(zhì)種豬、動(dòng)物疫苗、優(yōu)質(zhì)柑橘、試管種薯等研究領(lǐng)域，取得了標(biāo)志性成果。傅廷棟院士發(fā)現(xiàn)的“新型油菜不育系